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推进新农村建设与生猪产业持续发展
“十五”期间,在武汉市委、市政府的高度重视与正确领导下,湖北省武汉市汉南区的畜牧业得到了长足的发展,畜牧业在大农业中的比重由17%上升到30%左右。2005年,全区出栏生猪26.88万头,实现产值2.2亿元,预计2006年可出栏30万头,实现产值2.3亿元。生猪作为汉南区农业产业的一个重要品牌,为汉南区的经济发展作出了重大贡献。今年以来,中央提出建设社会主义新农村,既要改变村容村貌,美化农村人居环境,同时要发展农村经济,增加农民收入,使农民也能分享改革成果。笔者认为,在推进新农村建设进程中,现代畜牧业是一个不可或缺的产业,同时畜牧业的发展也面临严峻挑战。
  养猪业是汉南区新农村建设进程中不可或缺的产业
  汉南区养猪业是畜牧业的重要支柱产业,在畜牧业中的比重占80%以上,因此,发展汉南区的畜牧业必须发展养猪业。
  汉南区的生猪产业以最小的资源获取了最大的经济效益。按照武汉市标准化养猪小区建设规范,一个万头猪场占地面积80亩,年产值可达700万元~900万元,亩平均10万元左右,业主收入100万元~150万元,亩平纯收入1.5万元左右,并可解决当地30名农民就业,农民打工工资收入30万元左右,这都是种植业无法与之相比的。全区8个养猪小区总占地约700亩,年出栏生猪可达10万头,年产值可达7000万元~9000万元,年利润1000元~2000万元,农民工资收入300万元左右。
  “坛山”牌生猪作为名牌绿色产品深受广大消费者喜爱,并受到上级领导的高度关注。“坛山”牌生猪经过多年打造,2005年获农业部“无公害产品”证书和湖北省农业厅“无公害产地”证书,屠宰企业签订的“坛山”牌生猪专项产品远销广东、福建和香港地区,深受消费者的青睐,并受到上级主管部门和领导的高度重视和关注。武汉市农业局要求,“十一五”期间汉南区畜牧业要紧紧围绕生猪产业做文章,市农业局也将重点支持汉南区把“坛山”牌生猪做大做强做响,做成世界知名品牌。作为政府职能部门,适当引导土地、资金、技术、劳动力等向品牌产品优化配置,有利于推进农业结构调整和优化升级。
  汉南区生猪产业是汉南区政治、经济、社会等各方面影响最大的产业龙头企业坛山畜牧公司是省级农业产业化龙头企业和市农业产业化重点龙头企业;“坛山”牌生猪2004年已在国家商标局注册登记,并多次获农业部金奖、银奖;鼓励和扶持生猪产业的进一步发展,对扩大汉南区的对外影响,必将起到非常重要的作用。
  汉南区生猪产业能推动农村劳动力转移和下岗失业人员再就业,保障社会稳定,并推动相关第三产业的发展据初步统计,全区现有年出栏万头以上的猪场12个,其中8个是近两年内新建的标准化养猪小区,年出栏1000头~5000头的猪场15个,养猪专业户700户,为畜牧业服务的饲料生产、加工、经营企业(门点)50多家,兽药经营门点18家,畜牧业以及为畜牧业服务的第三产业从业人员近4000人。汉南区为武汉市远郊区,工业和服务业相对其他区而言无任何优势,因此,发展汉南区现代畜牧业可带动饲料、兽药等行业的发展,对转移农村劳动力和下岗人员再就业将起到积极的推动作用。
  大力发展畜牧业是党中央的战略决策十六届五中全会和中央连续三个1号文件,都对大力发展畜牧业等作出了明确的规定,发达的畜牧业是现代农业的重要标志,也是推动社会主义新农村建设的重要内容。因此我们要把思想统一到中央1号文件的精神上来,进一步增强责任感和使命感,扎扎实实做好畜牧业的各项工作。
  今年7月1日正式开始实施的《中华人民共和国畜牧法》,明确规定国家支持畜牧业的发展,发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。特别强调县级以上人民政府应当采取措施,加强畜牧业基础设施建设,鼓励和扶持发展规模养殖,推进畜牧业产业化经营,提高畜牧业综合生产能力,发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。
  发展养猪业必须妥善解决的问题养殖业环境污染问题特别是老猪场、养猪专业户的污染问题比较突出。从根本上说,畜禽排泄物是一种资源,既可以直接作为种植业的肥料,也可以经过处理,转变为有机肥、沼气和生物蛋白,只有在放错了地方、无法利用的情况下才变成污染源。在科技发达的今天,我们完全有能力既能做大做强畜牧业,充分发挥其在农民增收中的主渠道作用,又能处理好环境污染问题,实现双赢。新建的养猪小区,要建设畜禽粪便、废水和其他固体废弃物的综合利用设施,实行集中养殖,取缔散养户,既可解决环境污染问题,美化农村环境,又可使农民增收,一举数得。全区近两年内新建的8个万头养猪小区全部配套了污水处理设施,即粪尿实行干湿分离,污水采用三级沉淀的办法处理,对周围的环境基本没有造成新的污染。
  重大动物疫病的防控工作有待进一步加强。特别是近年来重大动物疫病时有发生,一旦处理不好,不仅可能引发公共卫生安全事件,严重的还会对国民经济形成冲击,引发社会和政治问题,因此必须加强动物防疫基础设施建设,完善应急处置机制、防疫体系、疫病监测体系等。
  肉食品安全工作有待进一步加强。瘦肉精等违禁药品的使用仍然不同程度存在,如不治理,将影响到全区畜产品的销售和全区畜牧业的发展,必须建立健全畜产品安全监测体系,配备有关执法装备,尽快启动畜产品质量安全监控和产地追溯机制,确保畜产品安全。
  强力推进汉南区畜牧业可持续发展汉南区畜牧业的发展,必须以科学发展观统领全局,以加快建设现代畜牧业为目标,大力推进畜牧业生产方式的转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和市场竞争能力。必须紧紧围绕社会主义新农村建设,以农民致富为目标,科学规划,有序发展,种养结合,生态养殖,综合利用,实现畜禽排泄物的无害化和资源化,实现畜牧业的可持续发展。
  强力推进生猪集约化养殖应制定政策,整合资源,逐步取缔散养户。特别是当前推进新农村建设,为美化农村人居环境,限制和取缔散养户很有必要。但这些业主多年从事养猪业,有着丰富的养殖经验,养猪是他们的事业,是家庭生活的重要来源。作为一级政府,要正确引导,不能一刀切,要有计划地建设养猪小区,并配套规范的环保治污、沼气、绿化、防疫等设施,分期分批引导农民入园养殖,既能使农民致富,又能使环境得到改善,只有这样,才能一举数得。
  大力推进生猪产业化经营一是积极发展壮大坛山畜牧公司。使坛山公司的养殖规模达到7万头,饲料年生产能力达到10万吨,年供种能力达到1万头。二是鼓励、引进肉产品深加工企业。使全区生猪年加工能力达到60万头。三是扩大基地生产规模。确保年生产“坛山”牌生猪30万头。四是培植壮大养猪协会,使协会成为一头连着养殖户,一头连着大市场的社会中介组织,为养猪户提供全程服务。
  全力搞好畜禽安全生产一是建立健全全区动物防疫检疫体系,实行防检统一的管理体制,确保全区无重大动物疫病的发生。
  二是建立健全防检执法队伍,加强生产、流通、屠宰、销售等环节的检疫监测工作,坚持抓好以瘦肉精等违禁药品为重点的安全检测,确保全区肉食品安全。
  努力转变养殖方式首先是实行小区养殖。近几年,中央、省市均出台一系列的优惠政策,鼓励畜禽养殖区统筹规划,积极稳妥地发展养殖小区,实行统一规划设计、统一提供种苗、统一饲料供应、统一防疫消毒、统一管理制度的“五统一”服务体系,并做到环保、绿化与主体工程同时设计、同时施工、同时完工并投入使用。
  其次是建议区政府制定政策,鼓励对老猪场进行改造,使其达到设计基本规范,环境条件有较大改观,基本无污染,产品绿色的标准。
  推动养猪粪污综合利用猪粪尿既是废物同时又是资源,猪粪尿中含有丰富的氮磷及有机物,具有很高的利用价值。
  一是生产沼气。二是应用生态净化技术处理猪场污水。三是粪便综合利用。自然堆肥方法可使肥堆内温度达60℃-65℃,足以杀死有害生物;其次是固液分离,干粪自然堆集发酵后用于种植养殖业,污水生产沼气。当前,汉南区正在举全区之力建设15万亩绿色农产品标准化生产示范区,必须大量使用农家肥,而通过处理后的猪粪尿就是最好的农家肥,而且使用农家肥的农产品,更受消费者欢迎。四是作为再生饲料。猪粪含粗蛋白质3%~5%、粗纤维14.8%、钙2.72%、磷2.13%。目前家禽粪便再利用已经成功,并使猪场臭味显著降低。

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